近日，从海南省澄迈县委召开的经济工作会议上了解到，2023年，澄迈县将全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，落实省第八次党代会部署，高标准落实自由贸易港封关运作任务，积极主动进行压力测试，大力推动制度集成创新，大力提振市场信心，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着重做好以下加快推动经济运行全面提速、加快构建现代化产业体系等工作，不断提高人民群众获得感，有效防范化解重大风险，推进经济运行进一步提质增效，掀起澄迈高质量发展的新高潮，为海南自贸港建设贡献更大力量。
澄迈县委经济工作会议召开（图：张仁圣）
据介绍，过去一年，澄迈县坚决把疫情对人民群众生命健康的危害和经济社会正常运转的冲击降到最小，适时调整优化防控措施，科学精准抗击新冠疫情，细化落实并推出稳经济大盘一揽子政策措施，发挥生态软件园、老城开发区“两个主阵地”作用，强力推动企业、项目复工复产，特别是生态软件园在受政策调整、企业业务转移等多重因素影响下，营收、税收还分别突破1900亿元、140亿元，以数字经济为主的第三产业对经济增长贡献率达到86.3%，依旧是稳住全县经济大盘的“压舱石”。
今年，澄迈县委提出经济工作的总体要求是：设立地区生产总值增长9.5%左右的目标，为此，澄迈县将重点要抓好加快推动经济运行全面提速、加快构建现代化产业体系等7个方面工作。
今年，澄迈县将夯实项目投资“硬支撑”。今年安排省县重点项目113个，全年完成投资215亿元以上。政府投资、产业投资分别增长10%和8%以上。紧盯大项目好项目，聚焦“4+2”产业，引进一批“大好高特”和“小而专”“小而精”建链补链项目，完善上下游产业链条；护住万千企业“基本盘”。精准高效落实减税降费措施，出台“1+N+X”产业政策，以“真金白银”助力企业“强筋壮骨”；继续健全完善企业首席服务专员“12345”工作体系，打响澄迈助企服务品牌，让市场主体确切地感受到政府落实政策有速度、扶持有力度、服务有温度；打好促消费“组合拳”；健全完善县域商业体系，鼓励京东、唯品会等贸易头部企业在澄迈落地更多的业务，拓展以大宗商品交易为主的批发零售业，提升限上批发零售业对经济增长的贡献率。
同时，澄迈将加快构建现代化产业体系。以“六个强县”为引领，加快构建现代化产业体系。一是数字经济要进入细分赛道，建设“数字强县”。推动信创适配硬件制造、电子信息制造加快落地，争取国产网络游戏试点审批权下放，搭建公共服务平台支持企业发展游戏出海、游戏研发等业务。加快数字疗法与互联网医院融合发展。推进生态软件园科技企业加速园、长江数字生态岛等项目建设；二是油服产业要驶入“快车道”，建设“油服强县”。完成油服1号深水设备装配公共服务平台建设，加快推动油服4大核心业务板块落地，推进中海油服和海油发展2个项目、莱佛士石油服务基地（二期）等标杆性项目建设，全力保障海洋石油装备生产制造、默文石油物探仪器等项目顺利竣工投产，力争全年油服相关产业营业收入达到75亿元；三是现代物流要融入南向通道，建设“物流强县”；四是热带特色高效农业要量质齐升，建设“农业强县”；五是制造业要提质升级，建设“制造强县”；六是马村港区重点项目要加快提速，建设“港口强县”。
此外，澄迈将加快改革开放和提升创新能级。一是持续推进重点领域改革。深化商事制度、行政审批、综合执法、财政体制、教育医疗专业技术人才激励机制、农垦农场等重点领域改革。继续推进国资国企改革，打造2A级国有企业；二是提高经济外向度；三是加快创新驱动发展。加强与海南大学合作筹建科教产业园，深化人机物智谷“产学研用一体化体系”合作。谋划推动深海深层工程重点实验室落地。新增高新技术企业40家、科技中小企业50家、瞪羚企业2家。完成专精特新“小巨人”企业等企业培育年度目标。R&D经费投入增长达到20%以上；四是支持产业园区发展。
在加快推动一体化建设方面，澄迈县将深度融入三级一区一带区域发展战略。一是区域一体化建设。实施海口经济圈13个先导性项目，积极谋划并加快推动海口—澄迈快速路项目、海澄互通及美安一纵路至互通段道路工程项目和省道S303屯大线等省道改扩建项目落地建设；二是营商环境一体化建设。推进营商环境工作机制改革。瞄准十大创新方向，不断优化改善营商环境。打造澄迈政务服务地图，形成更多的民生和涉企高频事项“一件事一次办”“跨省通办”。推动土地超市应上尽上、动态更新。启动园区“天罗地网”管线迁移，并完成闲置土地、批而未供土地处置年度任务；三是城乡一体化建设。扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，有序推进房地产行业与城市更新有机结合，继续完善城乡“五网”基础设施。
在加快推进乡村全面振兴方面，澄迈县一是全力发展乡村产业。改造提升高标准农田1.9万亩。完成粮食生产任务。加快推进渔业“三走”转型，高标准谋划玉包二级渔港升级改造和林诗锚地项目，推动深水网箱养殖。加快推进沉香等特色产业发展，拓展林下经济、农产品精深加工、乡村旅游等产业；二是实施乡村建设行动。建设2个美丽乡村和1个美丽乡村群落。加快推动福山乡村振兴示范镇、高山朗等8个乡村振兴示范村创建。完成1200户农村户用厕所化粪池防渗漏改造、80个村生活污水治理设施工程。行政村（居）生活垃圾分类投放屋（亭）覆盖率达50%以上；三是拓宽农民增收渠道。以增加农民收入为核心，持续巩固脱贫攻坚成果。深入实施“商标富农”工程，打造特色劳务品牌，培育一批农村“能工巧匠”。健全县镇村三级统一配送体系，助推澄迈农产品走出去。以村庄规划引领、永发镇全域土地综合整治项目示范带动、农村“三块地”改革赋能，促进农村资源流动增值。
另外，澄迈将加快生态文明建设步伐及民生事业发展、守牢风险底线。一是抓好稳就业工作，从建设就业驿站、职业培训、支持创业带动就业等方面持续发力，妥善解决好“40、50”、大学生、退役军人、脱贫户等群体的就业问题，确保完成城镇新增就业、农村劳动力转移目标任务；二是抓好稳物价工作，扩大常年蔬菜基地规模，力争“15+N”种基本蔬菜均价稳步下降，坚决打击哄抬物价、扰乱市场秩序等违法行为，全力以赴做好重要民生商品保供稳价工作；三是抓好民生产品供给工作。推进华迈实验中学（二期）、寄宿制集中办学项目，增加学位供给；加快澄迈县人民医院传染病救治能力提升等重点医疗卫生项目建设，提升医疗服务能力。持续推进安居房建设，向社会推出配售房源。完善县镇村三级公共文化设施，推动全民健身中心建设，满足老百姓的文体需求；四是抓好风险防控工作。突出抓好道路交通、建筑工程施工、城镇燃气、危化品、消防、自建房、水上和渔业船舶、内河等领域安全，坚决防范遏制重特大事故。抓实税收、金融、房地产、信访等重点领域的风险排查，推进地方政府债务风险化解，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。（孙令正 陈建峰）
